大连市旅顺口区慈善总会五届三次理事会

工作报告

张  玫

（ 2025年 5月12日）

各位理事：

现在，我代表大连市旅顺口区慈善总会(以下简称总会)向大会报告工作，请予审议。

一、2024年工作回顾

2024年，总会在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实区民政局工作部署要求，紧紧围绕全区中心工作，依照《慈善法》和总会《章程》，多渠道募集慈善资金，多形式开展慈善活动，多领域实施慈善项目，较好的完成了各项工作计划。全年募集善款260.47万元，其他收入14.33万元，接收捐赠物资折价0.45万元，款物合计275.25万元，年度总支出265.2万元。

（一）坚持党建引领，强化队伍建设

一年来，总会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党对慈善工作的全面领导，突出党建引领，建全党支部战斗堡垒，带领总会全体党员干部职工，依法有序开展慈善活动。一是认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届全会精神，深刻把握“两个确立”、自觉践行“两个维护”，强化理想信念，坚定政治站位，切实把慈善工作融入全区工作大局，与党委、政府工作同频共振，同向而行。二是创建党建工作阵地，丰富党建工作内涵。选配好党支部书记，建立健全党支部各项制度，坚持把党建始终融入日常工作。常态化进行理想信念与政治理论学习，开展党建和志愿服务活动，全体工作人员理想信念更加坚定，为民情怀更加深厚，精神风貌更加振奋，工作主动性积极性不断增强。

（二）拓宽募捐渠道，筹募慈善资金

进一步解放思想，围绕扶危济困、扶老救孤、恤病助残、助学赈灾等方面，积极开展慈善项目。全年共募集善款260.47万元。一是组织开展旅顺口区2024年扶贫帮困献爱心暨慈爱月活动，得到了全区各单位、个人的积极响应，活动期间共接收119个单位和企业捐赠善款129.39万元；二是持续开展慈善基金建设。支持和引导有意愿的爱心企业和个人在总会设立慈善基金，建立长效募捐机制。完成大连市“幸福家园”慈善工程建设，与全区各街道签订9支社区发展基金，募集善款16.23万元；新增由大连雨林灌溉设备有限公司捐建的专项基金用于关爱困境老人等社会公益项目；由爱心人士方一然捐建的兴元森冷阀门专项基金用于困境学生帮扶项目；由大连旅顺福源海带加工厂捐建的姜宝福源慈善基金用于助残、困境儿童救助、安老、贫困母亲救助等项目；由大连义通物流有限公司捐建的义通慈善基金用于帮扶辖区内残疾人公益性活动支出、残疾人走访慰问、残疾人家庭助学；由大连市旅顺经济开发区伯阳小学捐建的旅顺经济开发区伯阳小学慈善基金用于本校困难学生救助及校园文化建设等公益项目；由大连健程重工有限公司捐建的慈善基金用于困境学生帮扶；累计募集善款8.09万元。三是进一步开展基金续捐发动工作。“张国柱爱心助孤”“成德慈善基金”“春芽慈善行动”“旅顺青年商会”等基金续捐善款21.08万元。通过慈善品牌形象的传播，弘扬了爱心企业投身慈善的社会正能量，传递了爱心人士对弱势群体的关心与关爱。

（三）优化慈善项目，提升救助质效

2024年，总会围绕慈善救助、赈灾救助、公益援助、慈善服务等方面，开展了19个慈善项目，累计支出239.99万元，救助弱势群体2,430人次。一是项目开展情况。慈善情暖万家、大病等临时救助项目累计支出116.95万元，占全年总支出44.1％；希望基金、晓蕾基金、蟠龙山基金、亿达软景基金等助学助教项目累计支出101.66万元，占全年总支出38.33％；湖南永兴县、葫芦岛等赈灾救助累计支出9.4万元，占全年总支出3.54％；爱心长椅维护、区长杯足球赛等社会公益项目累计支出11.98万元，占总支出4.52％；二是积极争取上级慈善救助。总会积极向上级慈善总会申请慈善基金开展了6个等助学助困项目，累计接收市总会慈善基金7.13万元，项目的执行均遵照捐赠人意愿用于我区慈善事业支出。

（四）规范义工管理，提升服务质量

2024年，我区广大义工围绕“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，不断发展和壮大义工队伍，义务服务规范化水平不断提升、服务成效进一步凸显。一是义工队伍不断壮大。截止目前，全区已建立9个义工站、96支义工队，注册义工2.32万人。一年来，总会义工队伍不断壮大，义工队员不断晋级：截止12月，总会新晋一星级义工35人、二星级义工29人、三星级义工18人、四星级义工5人、五星级义工1人。二是义务服务深入人心。总会各义工队积极发挥队伍特长，在“孝亲敬老、助力环保、义务宣讲”等方面开展丰富多彩的义务服务活动。他们走进社区、走进楼院为有服务需求的居民提供优质的义务服务，得到了广大居民的认可和一直好评，全年累计开展活动648次，参与人数9,614人次，奉献时间23,431小时。三是树立义工品牌形象。时空、爱心家园、阳光、身边好人、益路同行、心连心、缘梦是我区较为活跃的义工队伍，每支义工队伍都有自己独特的服务品牌，他们发挥自身优势，服务项目更加贴近需求。在优秀义工队伍的带动下，在优秀品牌项目的影响下，我区义务服务范围不断扩大，义工服务水平不断提升，义工服务品牌效应日益彰显。

（五）重视慈善宣传，营造慈善氛围

2024年，我们依托“旅顺慈善”等自有媒体平台，广泛宣传党和国家关于民生保障与慈善事业发展的方针以及慈善公益领域的成绩，累计编撰近百条慈善相关稿件。一是大力宣传《慈善法》。9月5日是慈善法修改后正式实施的日子，总会自8月28日至9月6日连续发布《慈善法》相关内容，并在业务主管单位区民政局的指导下，走进社区，通过派发慈善法手册、现场交流等方式进行慈善法宣传活动。二是及时公示慈善资讯。总会救助项目的实施、日常款物的募集和拨付情况均通过旅顺慈善网站、微博、公众号进行宣传和公示，自觉接受社会监督，保证了慈善资金运营安全，有力提升了慈善工作透明度和社会公信力。三是大力宣传慈善典型。在征询爱心企业和爱心人士意见后，编撰公众号专刊对捐建的基金进行宣传，动员更多社会力量通过更广泛的渠道参与慈善事业。

（六）加强自身建设，规范组织管理

2024年，我们圆满完成完成了一系列重大任务，发展基础越发牢固。三月，总会接受了大连懿丰联合会计师事务所的审计，审计报告指出：“大连市旅顺口区慈善总会（以下简称贵慈善总会）财务报表，包括2024年12月31日的资产负债表、2024年度的业务活动表和现金流量表以及相关财务报表附注。我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民间非营利组织会计制度》的规定编制，公允反映了贵慈善总会 2024年12月31日的财务状况以及2024年度的经营成果和现金流量。审计期间未发现大连市旅顺口区慈善总会对公募基金的募集、管理、使用以及资金运作存在违反法律、法规、财经制度和基金会各项规章制度及损害基金会利益的事项。募集过程和救助支出符合《中华人民共和国慈善法》的有关规定。大连市旅顺口区慈善总会财务收支活动符合财经法规的有关规定，内部控制制度健全，会计核算和会计管理的基础工作比较规范。五月，总会召开了五届二次理事会；六月，总会按照慈善组织年检年报流程完成了慈善组织2023年度年检年报工作；七月，总会获得2023年度公益性社会组织捐赠税前扣除资格；十一月，总会获得了2024年度符合免税资格的非盈利组织资格，免税期限2023-2027年；同月，总会迎接了区民政局组织的社会组织评估工作，这是总会工作的重中之重，我们高度重视，成立了专项领导小组，确立了“以评估促改革、以评估促建设、以评估促管理、以评估促发展”的总体工作思路，制定了详尽的工作方案。对照17大类43项具体指标，进行了全面细致的自我审查。经过申报、自评、实地考察、合议及公示等严格程序，于11月27日获得了“全国4A（AAAA）级社会组织”称号，评估有效期2024年11月-2029年11月，彰显了总会严格的内部管理和规范运作以及在慈善领域的良好形象。

二、2025年工作安排

• 坚持党建引领，强化组织保障

2025年，我们要深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神和习近平总书记关于慈善事业重要论述和指示批示精神，深化理论学习，把牢政治方向，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，始终坚持坚定的政治航向。要巩固主题教育、持续提高政治站位，不断校正思想航向，规范行为准则，切实把总会建设成让党放心、人民满意的慈善组织。要坚持党建日常制度，落实“三会一课”，加强党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。要坚持党建与业务工作融合发展，以党建引领队伍建设、促进业务发展，以业务成果体现党建成效。

（二）拓展社会募集，推进互联网+慈善

2025年，我们要按照新慈善法及相关法律法规要求，

围绕慈善救助、赈灾救助、公益援助、慈善服务等方面制定符合困难群众需求的帮扶计划，充分发挥慈善事业在第三次分配中的重要作用，让改革发展成果更多更公平的惠及到困难群众和特殊群体。我们要进一步加大与爱心企业、爱心人士的沟通，多形式、多方位、多渠道传播慈善文化，不断拓展慈善帮扶资源，促进慈善帮扶有效推进，推动慈善帮扶的可持续发展。结合“中华慈善日”“99公益”等重要节日，积极开展线上募捐活动，发挥互联网作用，结合我区实际需求，开展好线上、线下相结合的募捐活动。

（三）加大宣传力度，传播慈善文化

宣传在慈善事业中起着至关重要的作用，是慈善事业发展的基础。2025年，我们要加大慈善宣传。一是加强与相关媒体的紧密合作积极传递正面信息，塑造慈善事业良好的社会形象，弘扬慈善精神与文化。二是充分发挥总会自媒体宣传作用，提升慈善宣传力度与质量。积极构筑一个共建、共治、共享宣传媒体平台，不断优化项目品牌宣传的影响力，进一步提升慈善事业的社会关注度。三是增强慈善榜样的社会吸引力，为慈善事业发展营造良好的社会氛围。

（四）加强内部治理，强化自身建设

按照开展重大风险排查整改工作内容，完善总会内部制度规范性，完善资金项目风险控制机制，推动总会内部治理进一步规范、风险防范能力进一步提升。通过进一步加强制度建设、拓展募集渠道、提升项目管理水平，进一步加强慈善活动规范，严格财务管理、绩效管理和信息公开，打造具有旅顺特色的慈善服务平台和项目活动载体，不断促进慈善系统能力提升。

（五）发展志愿服务，提升服务水平

义务服务是慈善工作的重要组成部分，更是慈善工作一支重要的队伍。首先，我们的义工队伍要发挥队伍动员优势、拓宽社会动员渠道等形式发动群众广泛参与义务服务，提升我区义务服务动员能力，旨在拓展服务领域，加大供给力度，努力为群众提供更专业、更有效的服务；其次，我们的义工队伍要发挥自身特长，围绕安老抚幼、助残济困的服务宗旨，结合“3月5日学雷锋日”“12月5日国际志愿者日”等重要节日，开展多种形式的爱心义务奉献活动，推进慈善义工服务向常态化发展；最后，我们要完善义工队伍管理，将义工服务情况纳入数据统计和统一管理，定期调研及时发现和解决存在的问题。

各位理事、各位监事，凯歌而行，不以山海为远；乘势而上，不以日月为限。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以更加饱满的热情和更加坚定的信心，共同迎接未来的挑战，创造更加美好的明天。